中國可再生能源學會熱利用專委會鄭瑞澄認為，近年來光熱市場增長放緩的一個重要原因，是行業尚未形成市場化發展能力，要想突破當前困境，需要研究市場化發展存在的障礙并加以解決。“我國太陽能光熱之所以能在前幾年迅速發展，得益于國家在可再生能源領域推出的諸多政策，尤其是太陽能熱水強制安裝政策，以及財政部、住建部等部委推出的可再生能源建筑應用示范城市和示范縣等項目。”鄭瑞澄表示。
     國家發改委能源研究所副研究員胡潤青則認為，光熱發展此前遇到困境，主要有3方面的原因。從外部環境看，伴隨著新建建筑面積下降以及一些政策鼓勵項目的結束，導致太陽能光熱的市場需求有所萎縮；從技術角度來看，國內一些太陽能光熱企業在研發產品時只注重于溫度這一個要點，而忽略了壓力、流量、流速等多個影響用戶使用感受的元素；此外，缺乏新的技術突破以及有待完善的商業模式，也是我國太陽能光熱行業發展缺乏足夠動力的原因。
    目前，光熱企業已開始嘗試突圍。四季沐歌集團總裁李駿告訴《經濟日報》記者，行業增速回落有一定的周期性，按“十三五”能源編制規劃，未來5年時間我國太陽能集熱器的保有量要實現從4億平方米到8億平方米的增長，對光熱企業有挑戰，但更多的是機遇。“對于光熱企業來說，未來要把技術做扎實、市場做到位；要積極協助各地方政府建示范項目、以點帶面；要爭取行業做大做強的能源政策。”李駿表示，中國光熱已經不能只停留在做熱水器產品的層面，從農村走向城市、從民用走向工商業應用、從單一能源走向復合能源、從賣產品到賣項目，光熱發展不僅是技術創新，還包括理念創新。
    而以河北經貿大學為例，胡潤青介紹了太陽能跨季節蓄熱采暖示范項目。據了解，該工程總蓄熱量達2萬噸，可滿足3萬名師生的冬季采暖和全年的生活熱水需要，以系統運行壽命15年計算，扣除非采暖季的熱能損耗，項目可減少2.7萬噸二氧化碳排放，生態貢獻非常明顯。
    建筑節能已經成為我國節能減排的重要目標之一，中國建筑科技研究院建筑環境與節能研究院院長徐偉認為，近零能耗建筑已成為國際新的發展趨勢，可再生能源建筑一體化是必然發展方向。有數據顯示，在建筑總能耗中使用能耗約為建筑能耗的15倍左右，供暖能耗又幾乎占總使用能耗的35%，這也為我國太陽能采暖商業化、規模化提供了發展空間。